薄熙来:建内陆开放高地 实现重庆新腾飞 

  

 2009年6月18日,重庆迎来直辖12周年。如果说2007年以来,重庆10年的发展取得了世人瞩目的成就,实现第一步腾飞,那下一个10年,重庆直辖建设新的跨越台阶在哪里呢,薄熙来说:建内陆的开放高地,实现重庆新一轮腾飞。

在主政重庆,制定颁发《关於进一步扩大开放的决定》中共重庆市全委会上,薄熙来说:「在新一轮发展中,谁更开放,谁就更能抢占先机,跑在前边;谁就可能实现更好更快的发展」。基於这样对形势的战略估计,薄熙来拿出的「锦囊」是:将重庆打造为中国内陆的开放高地。薄熙来称,「只有通过扩大开放,把重庆置身於西部,跻身於全国乃至世界的市场,才能在更宽舞台、更高平台上参与竞争,同时分享更多的经济资源和发展机会」。

这个高瞻远瞩的战略,对重庆来讲不管是意识文化和施政方略都是历史性跨越。是重庆实现区域经济引领功能,实现中央「314」战略的准确突破。

薄熙来分析说,重庆不靠海、不沿边,对外开放确有客观难度;也正因为重庆不靠海、不沿边,要跻身於全国乃至世界的市场平台,对外开放对重庆更为重要。

薄熙来估计,随着中国对外开放的区域布局由沿海向内陆延伸,在定位、体制、政策、区位等综合要素的作用下,重庆有可能成为新一轮产业转移的重要承接地,成为西部的开放高地。

可钦佩的是,在全球性经济危机袭来的六个月前,薄熙来和他主政的重庆当局已有以上战略意识和工作准备,在危机袭来时,果断走出去,引进来,这应该是重庆经济不仅复苏快而且焕发强劲发展势头的重要内因。

重庆不靠边、不靠海,凭什麽扩大开放?对此,薄熙来指出,重庆虽地处内陆,但仍有很好的开放条件。建中国内陆的开放高地,重庆地利、天时、人和皆备。

薄熙来指出,从经济地理看,重庆地处黄金水道长江上游,沿江开放已是中国的国家战略;从历史看,重庆曾是通商口岸,商贾云集,湖广会馆就是明证。三线建设时又留下国企、军工,打下了老工业基地的底子;从人文角度看,重庆高校众多,科教发达,人才济济。在金融海啸爆发后蔓延全球的经济危机中,重庆扩大开放的优势更得到进一步增强。这就是地利。

薄熙来分析说,建中国内陆的开放高地有中央对重庆的关心支持,去年胡总书记还为我们提出了「314」总体部署。国务院、全国人大、全国政协的领导,国家有关部委都非常关心重庆的发展。在十一届全国人大二次会议重庆代表团会议上,薄熙来披露:国务院已定位重庆为内陆的开放高地。建中国内陆的开放高地的基本想法、思路和目标,与中央宏观调控的基本思路,特别是与中央4万亿元资金的投放方向一致,对得上号,重庆的「地方发展小盘子」符合国家的「大规划」。这就是天时。薄熙来还分析:国内外众多企业,过去看重东部沿海的优惠政策和便利条件,现在处於变局,寻求突围,开始往西边看,尤其「西望重庆」,看好重庆的市场和发展潜力,这就是人和。国家也正在研究促进加工贸易向内地转移的支持政策。欧美市场萎缩,沿海出口受阻,重庆等西部地区,有可能更多地承接发达国家和沿海地区的产业转移,迎来新一轮发展机遇。

薄熙来称,重庆要迅速成为中国内陆的开放高地,必须在5年内,在交通、市场体系、产业、城市环境等方面不断寻求突破。

薄熙来说,要完成这一总目标,要努力改善重庆与外部的时空格局,建成大西南综合交通枢纽,2012年,市内高速公路4小时通达,周边省会城市8小时通达,2015年,周边省会城市铁路4小时通达,长三角、珠三角、东南亚8小时通达。

长江黄金水道成为西部内陆出海主通道;建成开放完善的现代市场体系,形成贯通城乡、辐射西南、服务全国的大市场;建成西部现代产业高地,形成汽车摩托车、石油天然气化工、装备制造、材料冶金、电子信息、综合能源、劳动密集型产业等7大产业集群;建成生态宜居城市,完成1000万平方米的旧城改造,高水平搞好新区的规划建设。提高全市森林覆盖率。实现主城区不堵车,建成生活方便舒适、居家安逸安全、环境优美清洁的生态宜居城市;建成节能环保、耕地保护的模范城市,采取综合举措,单位GDP能耗下降20%,

成为中国最节能的城市之一。

薄熙来还再三强调,必须把区县作为对外开放的主战场,这是在对外开放中需特别重视的一环……据记者了解,薄熙来的眼睛紧紧盯住区县,薄熙来的身影不断出现在区县。

「建成中国内陆的开放高地」,一言中的,纲举目张,薄熙来的准确思路不由得让人想到珠三角的崛起。30年前深圳、珠海一个个小渔村,凭藉对外开放,如今已进入中国经济发展第一梯队。

记者可以相信,5-6年以后,中国内陆的开放高地凸现重庆,重庆完全可以成为内陆的深圳。